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转变城市发展理念,更加注重以人为本。要把“人”的融入置于更加突出的位置,把促进各民族人口有序流动融居与新型城镇化建设、区域协调发展、保障和改善民生结合起来leyu手机版登录入口官网,把“人民城市为人民”的要求落实到各族群众看得见、摸得着、感受得到的城市生活之中,把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设从宏大理念转化为可感知的制度安排和公共产品。在基层治理中,要通过搭建“民情恳谈会”、“社区议事厅”等协商平台,成立社区志愿服务队等方式,激活居民参与社会治理的内生动力,让各族群众在为社区贡献力量的过程中增强获得感、幸福感、安全感。
转变工作方法,更加注重统筹协调。要把城市民族工作融入城市总体规划、公共资源配置、社会治理体系、民生服务供给之中。特别是对于流动人口规模大、民族成分多样的城市而言,城市更新、社区改造、公共服务布局、产业园区建设、就业服务平台和基层治理网络优化,都是推进中华民族共同体建设的具体抓手。要健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局,把城市民族工作纳入基层党建、社区治理、公共服务和社会建设总体布局。要提升治理精度,推动公安、人社、教育、民政、住建、卫健等部门信息共享和政策协同,把问题解决在基层、化解在社区,把服务送到各族群众身边。与此同时,还要充分发挥社会组织、行业协会、志愿服务队伍和用工企业的作用,形成社会化参与、常态化推进的工作局面。
转变工作重心,更加注重治理投入。构建互嵌式社会结构和社区环境,是新时代城市民族工作的着力点,也是拓宽各民族全方位嵌入实践路径的重要方向。城市民族工作不仅要关注外来流动人口管理,更要面向全体居民提供融合性制度供给。“互嵌”不仅包括空间混居,还要围绕居住、就业、教育、医疗、养老、托幼、文化、社会治理等方面,形成稳定而持续的社会联系,使各族群众不断增强对城市的归属感、对中华民族的认同。在空间层面,保障性住房、老旧小区改造、城中村整治、社区公共空间建设应更加注重混合居住,促进便利交往。在生活层面,应围绕子女入学、医疗社保、住房租赁、劳动权益保护、法律援助等高频事项,完善便利、公平、可及的公共服务体系,让各族群众进得来、留得住、过得好。在社会层面,应把社区、企业、园区、街区、学校等作为重点场域,鼓励各族群众共同参与志愿服务、协商议事、文体活动、职业培训等,推动“物理嵌入”转化为“社会嵌入”。在心理和文化层面,应通过推广普及国家通用语言文字、中华文化浸润、邻里互助、社区协商等,促进情感联结与价值认同。
推动高质量发展,实现共同富裕。各族群众既是城市服务的接受者,也是城市发展的建设者。要把加强城市民族工作与实现城市高质量发展结合起来,推动各族群众实现共同富裕。把产业发展、就业促进、技能培训、创业扶持与外来人口融入统筹起来leyu手机版登录入口官网,推动各族群众更充分地进入产业链、融入就业市场、参与城市发展。进一步提升教育、住房、医疗、托育、养老等基本公共服务水平,使各族群众在稳定预期中提高幸福指数。此外,还要通过发展就业协作、社区工坊、创业平台、夜间经济、特色街区等多种方式,增强各群体之间的利益联结和合作关系,实现人民城市共建、发展成果共享。

然而,这个“大小朋友”都爱玩的玩具,若操作不当,有可能成为藏在孩子身边的“隐形炸弹”。前不久有报道称,多地发生“拼豆”玩具引发的安全事故,甚至有儿童在熨烫“拼豆”的过程中不幸触电身亡。保障儿童安全,玩具的适用年龄至关重要。毕竟,玩具是否标注清楚适用年龄,不仅关系到产品标识的合规问题,更关乎无数儿童的切身安全。
根据《玩具安全》系列强制性国家标准,玩具产品应正确标识适用年龄,供3岁以下儿童使用的玩具不得含有小零件。而目前市场上的“拼豆”涵盖了性质截然不同的两类产品:一类是设计或预定供14岁以下儿童玩耍、无需高温加热定型的玩具,如果主要材质为塑胶,需以塑胶玩具类别取得我国强制性产品认证(CCC认证);另一类是面向成人、通过高温加热定型的手工制作品,不属于儿童玩具范畴,不适宜儿童玩耍。由此可见,需要高温加热定型的“拼豆”并不适合给低龄儿童玩。不仅如此,很多“拼豆”的塑料颗粒直径通常在5毫米左右,正是幼儿最容易误食的尺寸。
就目前来看,除了产品标识不规范,市场上的“拼豆”产品还存在违规配备加热设备、质量参差不齐等问题。比如,一些厂商为了压低成本,在生产“拼豆”时使用回收塑料或工业染料,这些产品中的有害物质含量往往超出安全标准leyu手机版登录入口官网,暗藏巨大健康威胁。更令人担忧的是,在选购时,家长也难以通过外观判断产品质量和标准,仅能依靠品牌信誉和价格作为参考。
玩具适用年龄,看似一个简单的数字,背后却有着严谨的安全考量和科学依据。为此,生产厂商要负起首要责任,合规生产产品并正确标识适用年龄leyu手机版登录入口官网,筑牢儿童玩具的安全底线。同时,有关部门需严查平台及商家,及时下架问题产品,确保儿童在安全的环境中体验玩具乐趣。家长也应当重视“适用年龄”与安全警示,根据孩子年龄选择合适的玩具,切勿只图有趣美观而影响孩子健康。(作者:臧梦雅)

“好房子的特点是安全、舒适、绿色、智慧。”秦海翔介绍,一方面,“十五五”时期,要提高新建房屋品质,全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平,优化住房设计leyu手机版登录入口官网,完善户型功能;另一方面,抓好老旧房屋更新改造,鼓励居民对住房进行装修和改造,推广装配式装修和适老化、无障碍改造,支持老旧住房自主更新。同时,《规划》还部署突破一批关键技术,以科技赋能好房子建设。
“十五五”时期,我国将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。在设施上,要改造提升燃气、供水、热力、道路等配套基础设施,支持具备条件的楼栋加装电梯;在环境上,推进公共空间和配套设施改造,改善群众的居住条件;在管理上,结合改造同步完善长效管理机制,鼓励引入物业服务,发动居民参与小区管理,共同维护老旧小区改造成果。
“十五五”时期,将对5000个社区进行建设改造,完善社区的养老、托育等公共服务设施,因地制宜增加一些公共活动场地和公共绿地,推进社区服务智能化,不断满足人民群众对美好生活的需要。此外,还将实施1500个老旧街区厂区改造提升,推动功能转换、业态升级、活力提升,补齐基础设施、公共服务等方面短板,提升公共空间的品质,为广大市民创造更好的生活环境。
城市更新不仅是物理空间的重塑,更是城市治理能力水平的提升。陈少鹏介绍,“十五五”时期,将推动各地建设城市信息模型基础平台,提高城市规划建设治理信息化水平。同时,健全国家、省、市三级城市运行管理服务平台体系,推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,精准掌握需求,精准提供服务,使城市治理更高效、更便捷、更精准。
中央财政给予试点城市定额补助。2024年起,财政部等部门启动中央财政支持部分重点城市实施城市更新行动工作,由中央财政给予定额补助,支持入围城市重点样板项目和机制建设。“累计支持北京、上海、沈阳、洛阳等50个重点城市先行先试。”财政部经济建设司司长郭方明介绍,“十五五”时期,这50个城市将探索城市更新可复制、可推广的机制,财政部将会同住房城乡建设部加大指导力度,及时总结经验适时推广,进一步研究完善政策措施。